中国人民银行行长易纲4月4日在2023中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会上表示,既保维护币值稳定和金融稳定是持币人民银行的两项中心任务。币值稳定有两重含义,值稳资金一是定也物价稳定,二是提高汇率基本稳定。物价稳定和汇率基本稳定,运行最终都是效率为了守护好老百姓的“钱袋子”,不让老百姓手中的既保钱变“毛”。
在全球面临通货膨胀压力,持币特别是值稳资金欧美发达国家,为了遏制通货膨胀,定也采用了强加息、提高非理性加息、运行暴力加息手段,效率导致金融体系也受到严重冲击,既保部分银行出现破产倒闭现象,又面临金融危机发生危险的情况下,中国能够保持物价的基本稳定,没有因为通货膨胀而给企业发展和居民生活带来不利影响,实属不易。这说明中国的政策是有效的、有针对性的,符合中国经济社会发展的实际。
保持币值稳定,维护价格稳定,确实是当前经济金融工作的首要任务。一旦像欧美发达国家那样出现严重的通货膨胀,不仅会让经济工作陷入被动,也会给社会稳定带来许多不确定因素。维护币值稳定既是央行的中心任务之一,也是当前及今后一段时间经济金融工作必须把握好的中心工作之一。
在如何维护币值稳定上,央行等部门已经有了较为丰富的经验。比如面对国际市场大宗商品价格上涨,中国把控住煤炭价格不上涨,也就总体上起到了稳定物价、稳定民心的作用。至少,不会让价格出现严重波动,导致下游的中小微企业难以生存。货币政策作为控制价格波动的重要抓手,在维护房价总体稳定方面,可以发挥重要作用。当房地产市场出现一定风险,货币政策稍稍放宽,“保交楼”等问题也就基本解决了。
在完成稳定币值这项中心任务的同时,如何提高货币投放的效率、如何让投放的货币加快运行速度、如何提高资金的使用效益,也是需要认真思考和解决的问题。如果资金的使用效率不高、运行速度不快,甚至大量滞留于房地产开发企业、基础设施项目上,对于增强经济的综合实力、综合竞争力不利。
这就带来一个问题,那就是资金的投放结构问题。这些资金,到底投放到周转效率比较高的生产制造部门了,还是投放到周转效率比较低的房地产开发、基础设施行业了,是投放给低效率领域了,还是投放给高效率领域了,是体内循环了还是体外循环了。厘清这些问题十分重要,因为资金的投放,不能只有量的扩冲,还要有质的提升。尤其在国际竞争加剧、对中国打压围堵日益严重的情况下,提高资源的配置效率,提升资金的使用效率,显得更为重要。生产制造部门应该成为资金重点投放的领域,如此生产制造部门才有实力和能力去加强技术创新和产品开发,才能不断地提高生产效率,不断地增强技术和产品的国际竞争力。
虽然内循环不仅限于生产制造领域,也包括基础设施建设、房地产开发等,但是,生产制造必须作为资金流通的重点方向。因此,央行在强调维护币值稳定的同时,如何提高资金投放的效率和效益,也应当放到重要的议事日程,最大限度地提高资金的使用效率和运行效益。
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